Το μεγάλο στοίχημα της ανάκαμψης την Άνοιξη του 2023 στον Προϋπολογισμό που εστάλη στις Βρυξέλλες
Την ανθεκτικότητα που επιδεικνύει η Ελλάδα (δεδομένων των καταστάσεων) στο αναπτυξιακό και στο δημοσιονομικό πεδίο, αλλά και τα μεγάλα ρίσκα και κινδύνους που ελλοχεύουν για την παγκόσμια οικονομία και περιλαμβάνουν, από τον πόλεμο και μια κρίση χρέους έως και μια νέα έξαρση της πανδημίας, επηρεάζοντας και την δική μας οικονομία ειδικά το 2023 (εάν επαληθευθούν) περιγράφει το προσχέδιο Προϋπολογισμού του 2023 που εστάλη στις Βρυξέλλες και δημοσιεύτηκε από την Κομισιόν (με άλλη μορφή την οποία επιτάσσει η διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου). Στο «Draft Budgetary Plan 2023» γίνεται σαφές ότι η εκτίμηση για ανάπτυξη τον επόμενο χρόνο κατά 2,1% (σ.σ. όταν προβλέπεται πολύ χαμηλότερος ρυθμό ή ύφεση σε άλλα κράτη της ΕΕ) συνδέεται με την εκτίμησή περί ενίσχυσης του ΑΕΠ από την άνοιξη του 2013 και μετά (σ.σ. υπονοώντας ένα δύσκολο χειμώνα).
Περιγράφει ένα προς ένα όλα τα μέτρα στήριξης που έχει προγραμματίσει για φέτος και για το 2023 η κυβέρνηση, την εκτίμησή της για επίτευξη σημαντικά υψηλότερου ρυθμού ανάπτυξης από ό,τι ο ευρωπαϊκός μέσος όρος αλλά και στοιχειοθετεί το πώς δομείται η επιστροφή σε πλεονάσματα και η σημαντική αποκλιμάκωση του χρέους. Σημειώνεται πως το προσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή στις 3/10 και συζητείται από χθες στις αρμόδιες Επιτροπές.
Αρνητικές προβλέψεις για την παγκόσμια οικονομία
Στις διεθνείς παραδοχές που χρησιμοποιεί, οι τιμές του πετρελαίου αναμένεται να παραμείνουν σε υψηλά επίπεδα και τον επόμενο χρόνο (από τα 108,2 δολάρια το βαρέλι φέτος, στα 95,6 δολάρια το βαρέλι το 2023). Αναμένεται μικρή πτώση στις διεθνείς τιμές των εμπορευμάτων, σημαντική άνοδος των επιτοκίων (κατά δύο περίπου ποσοστιαίες μονάδες), διατήρηση της ισοτιμίας ευρώ-δολαρίου στα σημερινά επίπεδα και αντίστοιχες συνθήκες στις αγορές ομολόγων.
Το πόρισμα της Κομισιόν για το εν λόγω σχέδιο (όπως και για τα αντίστοιχα όλων των κρατών-μελών), αναμένεται τον Νοέμβριο μαζί με το υπόλοιπο πακέτο συστάσεων. Οι αλλαγές οι οποίες ενδεχομένως θα περιλαμβάνει θα ενσωματωθούν στο τελικά Σχέδιο Προυπολογισμού που θα πρέπει να κατατεθεί το τρίτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου στη Βουλή, ενσωματώνοντας και άλλες εξελίξεις στην παγκόσμια οικονομία και πιθανόν καλύτερες προβλέψεις για το ελληνικό ΑΕΠ και τα δημοσιονομικά δεδομένα.
Περιλαμβάνει ειδικό κεφάλαιο για το πώς επιδρούν τα μέτρα στήριξης στο διαθέσιμο εισόδημα: αυξάνεται από 1 ευρώ έως 119 ευρώ το 2023, κυρίως στα πιο υψηλά κλιμάκια (κατά μέσο όρο κατά 31 ευρώ) λόγω της κατάργησης της εισφοράς αλληλεγγύης όπως επισημαίνεται.
ΠΙΝΑΚΑΣ 12: Μέσο ετήσιο ισοδύναμο διαθέσιμο εισόδημα (EUR), σχετικές και απόλυτες μεταβολές
Τι αναφέρει το Προσχέδιο – ανάπτυξη με ορόσημο την Άνοιξη του 2023
Αναλυτικά, το κείμενο αναφέρει πως παρά τις παγκόσμιες αβεβαιότητες «η ελληνική οικονομία επιδεικνύει ισχυρή ανθεκτικότητα, υποστηριζόμενη από δημοσιονομικές παρεμβάσεις για τον μετριασμό των συνεπειών της ενεργειακής κρίσης. Κατά συνέπεια, ο ρυθμός ανάπτυξης υπολογίζεται σε 5,3% για το 2022 (έναντι 4,5% που προβλεπόταν στον Προϋπολογισμό του 2022 και 3,1% στο Πρόγραμμα Σταθερότητας του περασμένου Απριλίου). Ο Εναρμονισμένος Πληθωρισμός αναμένεται να αυξηθεί κατά 8,8% φέτος (έναντι 5,6% στο Πρόγραμμα Σταθερότητας), ενώ το ποσοστό ανεργίας εκτιμάται σε 12,9% (έναντι 13,9% στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και 14,2% στον Προϋπολογισμό του 2022. Το πρωτογενές έλλειμμα αναμένεται να είναι χαμηλότερα κατά 3,3% λόγω της επιταχυνόμενης οικονομικής ανάκαμψης και της συνετής δημοσιονομικής πολιτικής».
Για το 2023 προβλέπεται αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,1% (έναντι 1,4% μέσου όρου Ευρωζώνης). Η επίδοση αυτή όπως αναφέρεται υποστηρίζεται από την ιδιωτική κατανάλωση και τις επενδύσεις, οι οποίες αναμένεται να αυξηθούν κατά 16% σε σχέση με το 2022, με σημαντική στήριξη από τους πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης. Το ποσοστό ανεργίας προβλέπεται να μειωθεί οριακά σε σχέση με το 2022, στο 12,6%. Το πρωτογενές ισοζύγιο να επανέλθει σε θετικό έδαφος, με πλεόνασμα στο 0,7% του ΑΕΠ.
«Η ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας αναμένεται να ενισχυθεί μετά την άνοιξη του 2023» εκτιμάται με στήριξη από τα μέτρα πολιτικής που θα εφαρμοσθούν, αλλά και με εκτίμηση για επιβράδυνση του ρυθμού αύξησης του πληθωρισμού. «Η αναμενόμενη σταδιακή ομαλοποίηση των παγκόσμιων τιμών του πετρελαίου, σε συνδυασμό με τη συνέχιση της επιδότησης του ενεργειακού κόστους για τα νοικοκυριά και για τις επιχειρήσεις και η αποκατάσταση της λειτουργίας της εφοδιαστικής αλυσίδας, συνεπάγονται χαμηλότερο εκτιμώμενο ποσοστό ανόδου του πληθωρισμού για το 2023 σε σύγκριση με το 2022» επισημαίνεται. Βεβαίως αναφέρεται πως ο πληθωρισμός για το 2023 υπολογίζεται επί του παρόντος στο 3% «μια εκτίμηση η οποία ωστόσο μπορεί να επικαιροποιηθεί τους επόμενους μήνες, λόγω της παγκόσμιας αβεβαιότητας και της υψηλής αστάθειας στις τάσεις του πληθωρισμού σε παγκόσμιο επίπεδο».
Ειδική σημασία δίδεται στην εφαρμογή του ελληνικού Σχεδίου Ανάκαμψης που αναμένεται να συμβάλει με 1,9% στην αύξηση του ΑΕΠ. Αυτή η «ένεση» αναμένεται να είναι «η κύρια κινητήρια δύναμη για τις επενδυτικές δαπάνες του 2023, αυξάνοντας το επίπεδο των επενδύσεων κατά 16% σε σχέση με το 2022». Οι επενδυτικές δαπάνες αναμένεται επίσης να στηρίξουν σημαντικά την αγορά εργασίας, οδηγώντας σε μείωση της ανεργίας, αναφέρεται. Με βάση αυτές τις παραδοχές η Ελλάδα επισημαίνει πως η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ αναμένεται να επιβραδυνθεί σχετικά με το 2022 και να διαμορφωθεί σε ρυθμό 2,1% το 2023, ένας ρυθμός «που ωστόσο είναι ισχυρότερος από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης (άνοδος 1,4% σύμφωνα με τις καλοκαιρινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και 0,9% σύμφωνα με τις προβλέψεις Σεπτεμβρίου της ΕΚΤ)».
